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构建科学指标系统 引领智慧都会康健生长

  • 时间：2014-05-12
  • 泉源：

    尊龙凯时（泉源：中国高新手艺工业导报  作者：李争粉）

    “现在，我国正处于城镇化深入生长的要害时期，随着《国家新型城镇化妄想》的出台，急需研究制订一套科学严谨的评估系统以确保城镇化的可一连生长轨迹 。”在克日举行的“未来都会· 智慧竞争”全球都会竞争力指标钻研会上，住房和城乡建设部修建节能与科技司副司长郭理桥体现 。

　　据相识，阻止今年3月，在我国新型城镇化建设历程中已有104个都会开展了智慧都会妄想建设，80%以上的二级都会明确提出将建设智慧都会 。然而，我国智慧都会生长总体尚处于初级阶段，怎样凭证都会自身特色，在现有基础之上逐步建设智慧都会，并在建设历程中有据可依，有指标可评价，有用果可权衡，有气概可独秀，有空间可扩展，成为目今智慧都会建设首先需要思索的问题 。

　　构建科学的指标系统

　　据相识，2012年年底，住房和城乡建设部率先出台了《国家智慧都会（区、镇）试点指标系统（试行）》，为我国智慧都会试点建设提供了标准依据 。在该指标系统的制订历程中，住建部不但参考了《绿色GDP 指标系统》、《智慧GDP指标系统》、《循环经济评价指标系统》、《都会建设评价指标系统与要领研究》、《国家生态园林都会标准指标》等多项海内外指标文件，还借鉴了上海浦东新区、南京、武汉等多个较早举行智慧都会研究地区的妄想标准 。

　　“智慧都会涉及重大的系统，包括理论、标准、科研、工业和团结实验室等 。指标系统作为智慧都会建设的一部分，现在可以用三段论来明确这个系统 。第一段论是指导性的57个指标，由于现实上政府体贴的就是4个问题，包括什么是智慧都会、怎么建智慧都会、智慧都会带来的利益以及钱从那里来 。第一阶段的57个指标就是解决政府的第一个关注点，说明什么是智慧都会 。第二段论就是手艺的标准 。第三段论是评价和评估 。” 住房和城乡建设部数字都会工程研究中心万碧玉博士体现 。

　　同时，住房和城乡建设部中国都会科学研究会数字都会工程研究中心还在国家标准委、住房和城乡建设部的指导下，组织了来自行业、企业、科研院所等40多家机构的50多名专家，加入中国智慧都会手艺标准系统研究事情 。此项事情对海内先行开展的智慧都会试点取得的起源效果举行了剖析和研究，团结地方政府试点建设和企业实践效果，率先构建了“智慧都会手艺标准系统架构”，并在此基础上形成了智慧都会标准系统框架 。

　　“智慧都会标准系统框架包括了智慧都会建设设计的总体标准、基础设施、建设与宜居、管理与服务、工业与经济、清静与运维等6大种别标准、5个条理，涵盖18个手艺领域，包括126个分支的专业标准 。”万碧玉博士在接受记者采访时体现，建设智慧都会建设评估系统的最终目的是形成我国自主的智慧都会手艺标准系统、解决计划和运营试点履历，在天下举行推广 。

　　2013年10月《中国智慧都会标准化系统研究报告》的推出，受到试点都会以及业界的高度评价 。

　　“一城一策”阻止千城一面

　　据相识，现在住房和城乡建设部已宣布了两批193个智慧都会试点单位，这些试点单位漫衍较广，生长水平也千差万别 。关于一些小都会或欠蓬勃地区来说，无论是基础设施照旧信息化建设，都无法与蓬勃地区接纳同样的评判标准 。

　　对此，万碧玉博士体现，我国的57个智慧都会建设指标中，会综合思量差别都会的行政级别、所属区域、蓬勃水一律因素，接纳“一城一策” 。

　　据先容，这些指标在设定上无邪地分为必选、自选以及立异指标 。必选的指标有都会公共基础数据库和公共信息平台这两个指标 。自选的指标较多，好比桂林市可以选智慧旅游的指标，佛山市南海区可以选金融立异的指标 。另外尚有立异指标，这方面的指标是最多的，好比佛山市顺德区的乐从镇提出的指标叫家具物联网，由于它是全球最大的家具生意市场，需要物联网化，因此希望接纳的指标是家具互联网 。北京提出要实现从数字北京向智慧北京的周全跃升，加速向天下都会迈进 ；上海提出云海妄想，为上海的智慧都会建设所需的云盘算提供手艺和工业支持 。

　　地方政府在申报智慧都会试点建设的时间是基于57个指标，选完以后，还需要把这些指标项目化，好比智慧都会项目是建一个公共信息平台，需要这个项目的名称、审核标准、项目破费等 。可是也有可能一个指标可以应用到三个项目，这是一个恒久而有条理的历程，以是智慧都会并不是短期内就能实现的 。

　　总体来看，目今各地智慧都会建设的关注重点大致可分为社会应用、基础设施建设、工业生长、新一代信息手艺4个方面 。对社会应用和基础设施建设的关注水平较高，在明确提出智慧都会生长战略的地方中，优先生长民生、都会管理等社会应用工程和基础设施建设的占比72.7%，其他地方以工业或新一代信息手艺生长为关注重点 。

　　同样，外洋的智慧都会建设也是有所着重 。好比致力于降低碳排放、情形� ；さ亩蓟�，有开发智能电网的维也纳、生长循环经济的多伦多、实验自行车共享妄想的巴黎 ；关注应急、包管社会清静的都会，如建设防灾系统的纽约、治理交通拥堵的伦敦、推动移动智能的东京 ；依赖科技培育新兴工业的都会，如立异清洁手艺的哥本哈根、推广智能卡的香港、扩展光伏工业链的巴塞罗那 。

　　“智慧都会是一个立异的看法，是一种接纳以信息化为主的现代科技来提升都会管理服务能力的要领 。差别的领域，对智慧都会有差别的角度来诠释 。”万碧玉体现，但智慧都会的最终落脚点照旧打造以人为本的都会 。

　　




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